工伤赔偿国际公约和有关原则贵阳

工伤赔偿国际公约和有关原则

工伤赔偿国际公约和有关原则 2011： “职业危险原则”被认同后，工业化国家相继制定了工伤赔偿法律法规，特别是本世纪20年代，国际劳工组织通过几个工人赔偿公约，指导和推动了各国的工伤保险立法，使工伤赔偿有了国际基本标准。例如，在1925年《工人赔偿(事故)公约》和《工人赔偿(职业病)公约》的基础上，1964年通过了《工伤事故和职业病津贴肌?/SPAN(第121号)》。该公约和建议书要求，在工伤待遇上包括：免费医疗服务；暂时丧失工作能力(治疗中断工作期间)提供工伤津贴，最低标准为本人工资的60%；伤残津贴根据伤残程度发给，最严重者为本人工资的66%或75%；遗属津贴按家庭受益人计发，配偶为工资的30%，子女为15%～20%，总额为60%。国际劳工组织提倡通过建立社会保险制度来实现工伤赔偿，由雇主直接支付待遇的雇主责任制办法要向社会保险过渡。 进入90年代后，全世界有156个国家和地区建立了工伤保险办法，除少数(约30多个国家和地区)实行雇主责任制外，大多数实行社会保险制度。无论是雇主责任制还是社会保险制度，工伤赔偿都具有共同的惯例或原则。例如：1)依法强制赔偿；2)雇主负责赔偿，实行保险方式时，工人不缴纳保险费，而由雇主缴费；3)无过错赔偿，只根据工人受到职业伤害的事实，而不以区分雇主和雇员各负责任大小为前提；4)补偿收入损失，目前工伤保险赔偿不考虑精神损失因素；5)待遇从优原则，例如因工致残待遇高于非因工致残待遇；6)待遇平等原则，无论本国人还是外国人，工伤赔偿标准是平等的。这里要说明，国际劳工组织于1925年通过了《关于本国与外国工人事故赔偿同等待遇公约》(第19号)，当时中国政府已签署加入该公约，至今我国继续承担该公约的义务，每5年向国际劳工局报告工伤保险制度变化和执行该公约的情况，这就要求我国工伤保险制度要与国际公约接轨。 应当指出，工伤待遇无过错赔偿和安全监察处理事故采取“三不放过”原则，两者的目的、要求和过程都有所不同。工伤无过错赔偿建立在“职业危险原则”基础之上，无论雇主和雇员在一起具体事故中各负多少责任，作为生产经营者的雇主必须进行赔偿，同时，工人得到的赔偿也只占工资收入的大部分，而不是全额工资，更做不到赔偿生命健康损失，所以，无过错赔偿以雇主负责为前提，同时雇员也承担了一定责任，分担了风险。采取无过错原则而不具体追究责任大小，可以从宽从快处理工伤赔偿，确保安定，维持和谐的劳动关系。而职业安全对事故采取“三不放过”原则，是为了彻底查明原因，追究责任，强化管理，防止再发生事故，工作要求从细从严。不能把办理这两件事的原则相混淆，也不能合并在一个工作程序，如果等到事故结案再去处理工伤待遇，工伤保险也就失去“减震器”的作用了。

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